POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
DIRECCIÓN DE AVIACIÓN POLICIAL
MANUAL N° 0006-2026
MANUAL PARA EL EMPLEO ADECUADO DE AERONAVES Y DRONES EN LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
APROBADO CON RCG N° 452-2026-CG PNP/COMOPPOL del 30JUL2026
PRESENTACIÓN
La Policía Nacional del Perú es una institución tutelar del estado, tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras, salvaguardando en todo momento el respeto irrestricto de los derechos humanos; en ese sentido, es muy importante el uso de las aeronaves (aviones, helicópteros y drones) para el desarrollo de las operaciones de vuelo en apoyo a las unidades policiales.
El presente «Manual para el empleo adecuado de aeronaves y drones en la Policía Nacional del Perú» constituye un instrumento técnico de carácter institucional, orientado a normar, estandarizar y optimizar el uso del recurso aéreo en el cumplimiento de la misión institucional. Su formulación responde a la necesidad de establecer lineamientos claros que regulen la planificación, coordinación, ejecución y control de las operaciones aéreas policiales, garantizando un empleo eficiente, seguro y oportuno de los recursos aéreos en apoyo a las distintas Unidades de la PNP a nivel nacional.
Actualmente, en un contexto caracterizado por el incremento de la criminalidad organizada, la conflictividad social y las amenazas transnacionales, el componente aéreo se posiciona como una capacidad estratégica fundamental para fortalecer la prevención, disuasión e intervención policial. En ese sentido, el presente manual integra criterios operacionales, logísticos y de seguridad aérea, incorporando el uso de los aviones, helicópteros y sistemas de aeronaves pilotadas a distancia (RPAS), considerándose la información que brindan estas aeronaves sirven como insumo para la inteligencia operacional, permitiendo mejorar la capacidad de respuesta y toma de decisiones en los Jefes operativos y al nivel del Alto Mando policial.
Finalmente, este documento refleja el compromiso institucional con la profesionalización, la seguridad operacional y la modernización de la Aviación Policial, promoviendo una cultura organizacional basada en la disciplina, la eficiencia y el respeto irrestricto a la normativa vigente. Su aplicación permitirá consolidar un sistema integrado de empleo del componente aéreo, orientado a maximizar los resultados en las operaciones policiales, reducir los riesgos inherentes a la actividad aeronáutica y fortalecer la capacidad del Estado en la lucha contra el crimen organizado, en beneficio de la seguridad y el bienestar de la ciudadanía.
CONTENIDO
MANUAL PARA EL EMPLEO ADECUADO DE AERONAVES Y DRONES EN LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ.
PRESENTACIÓN
DIRECCIÓN DE AVIACIÓN POLICIAL
GLOSARIO
SIGLAS GENERALES
TITULO I – ASPECTOS GENERALES
TITULO II – DEL SERVICIO AÉREO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
CAPÍTULO – 1: LA DIRECCIÓN DE AVIACIÓN POLICIAL SUS DIVISIONES Y RESPONSABILIDADES INTERNAS
CAPÍTULO – 2: CLASIFICACIÓN DE LAS AERONAVES EN LA POLICÍA NACIONAL
TÍTULO III – PROGRAMACIÓN Y EMPLEO DE LAS AERONAVES EN APOYO DEL SERVICIO POLICIAL
CAPÍTULO – 1: PROGRAMACIÓN DE LAS AERONAVES PARA EL SERVICIO POLICIAL Y/O APOYO A LAS DIFERENTES UNIDADES DE LA PNP
CAPITULO – 2: MISIONES DE VUELO, EVACUACIONES MÉDICAS, RESTRICCIÓN Y RESPONSABILIDADES DE LAS UNIDADES QUE SOLICITAN EL SERVICIO AÉREO
CAPÍTULO – 3: EMPLEO DE LAS AERONAVES Y DRONES (RPAS) EN LAS OPERACIONES POLICIAL Y LAS OPERACIONES DEL CONVENIO BILATERAL ANTIDROGAS.
TÍTULO IV – CONSIDERACIONES PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD FÍSICA DE LAS AERONAVES Y LA CONSTRUCCIÓN DE HELIPUERTOS
TÍTULO V – ANEXOS
ANEXO 01: MODELO DE REQUERIMIENTO AÉREO PARA UNIDADES PNP
FLUJO DEL PROCESO PARA EL APOYO AÉREO
ANEXO 02: MODELO DE LA HOJA DE MISIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGO
ANEXO 03: PARÁMETROS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE HELIPUERTOS
Gráfico No. 1 CONSTRUCCIÓN DE HELIPUERTOS PARA VUELOS DE DÍA
Gráfico No. 2 CONSTRUCCIÓN DE HELIPUERTOS PARA VUELOS DE NOCHE
ANEXO 4: RECOMENDACIONES EN CASO DE TRANSPORTE DE PERSONAS EN AERONAVES (POLICIAS, MILITARES OTROS).
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
DIRECCIÓN DE AVIACIÓN POLICIAL
GLOSARIO
1. AUTORIZACIÓN: En el contexto de las actividades de vuelo, la autorización es el acto formal mediante el cual una autoridad o nivel competente concede permiso para realizar una operación aérea específica, verificando la necesidad y previo informe de factibilidad, así como se deben cumplir las condiciones de seguridad, operativas, administrativas y legales exigidas en la actividad aérea.
2. BRIEFING: Es aquella orientación de la misión detallada que se realiza con todo los involucrados de la operación de vuelo, con la finalidad de garantizar el éxito de la operación aérea.
3. FACTIBILIDAD: Evaluación que se realiza al requerimiento de vuelo de acuerdo a la disponibilidad de aeronaves y análisis de los riesgos para el apoyo aéreo, la opinión de factible o no factible es de acuerdo al contexto real y la necesidad.
4. LINEA: Están referidas a los niveles de responsabilidad de la División de Mantenimiento Aéreo, quienes llevan el control histórico de información, datos y de los trabajos de mantenimiento de las aeronaves, para este propósito tenemos la línea de aviones y de helicópteros.
5. PLANIFICACIÓN: Consiste en la acción de recopilar información necesaria como el requerimiento de vuelo, disponibilidad de recursos aéreos, condiciones meteorológicas, análisis de riesgo de la zona, apreciación de situación de inteligencia entre otros y luego con toda la información recabada y analizada se hace la planificación del vuelo.
6. PRO EFICIENCIA: Está referida a la competencia o pericia, es decir, es la capacidad demostrada de un piloto o tripulante para operar una aeronave de forma segura, precisa y eficiente, cumpliendo estrictamente con los estándares de vuelo.
7. POST BRIEFING: Es la reunión con todos los que participaron en la misión de vuelo que se realiza al término de la misma con la finalidad de escuchar y lograr una retroalimentación y mejora continua a fin de evitar errores futuros.
8. POST MISIÓN: Es la reunión o reporte que se realiza inmediatamente después de completar una operación militar, policial o de rescate. Cuyo único objetivo es analizar con total honestidad lo que sucedió para mejorar las operaciones y lograr la eficacia en el futuro
9. TIERRA-AIRE: Es el término que se utiliza en aviación a la comunicación positiva entre el personal policial de tierra y la tripulación de la aeronave a fin de garantizar el éxito y desarrollo de la operación con aeronaves.
SIGLAS GENERALES
1. ADP: Aeropuertos del Perú
2. COMGEN: Comandancia General de la Policía Nacional del Perú
3. COMOPPOL: Comando de Operaciones Policiales
4. CORPAC: Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A
5. DIRANDRO: Dirección Antidrogas
5. DIRPLAINS: Dirección de Planeamiento Institucional
7. DIRAVPOL: Dirección de Aviación Policial
8. DIVMAAER: División de Mantenimiento Aéreo
9. DIVOPAER: División de Operaciones Aéreas
10. DIVSEAER: División de Seguridad Aérea
11. FF.AA: Fuerzas Armadas
12. JIA: Junta de Investigación de Accidentes Aéreos
13. OACI: Organismo de Aviación Civil Internacional (OACI),
14. PAX: Pasajeros en general
15. PMD: Programación de Mantenimiento Diario de aeronaves
16. PNP: Policía Nacional del Perú
17. PON: Procedimientos Operativos Normales
18. RD: Resolución Directoral creación del Escuadrón Drones
19. RPAS: Sistema de Aeronaves Pilotadas a Distancia
20. REGPOL: Región Policial
21. SAAL-INL: Sección de Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley (SAALINL) de la embajada de los EE. UU
22. SBN: Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
23. SAR: Salvamento Auxilio y Rescate Aéreo
24. SIGCP: Sistema Integrado de Gestión de la Carrera Policial
25. SL: Sendero Luminoso
26. TID: Tráfico ilícito de Drogas
27. USA: Estados Unidos de América
28. VHF: Muy Alta Frecuencia (comunicación de radio)
29. VRAEM: Valle del Río Apurímac, Ene y el Mantaro
MANUAL PARA EL EMPLEO ADECUADO DE AERONAVES Y DRONES EN LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
Se ha visto necesario formular el «Manual para el empleo de aeronaves y drones en la Policía Nacional del Perú», con el propósito de establecer criterios generales y definir responsabilidades para los Directores y Jefes de la Unidades de organización que soliciten el apoyo aéreo, a fin de garantizar el uso adecuado de dichos recursos durante el desarrollo de las operaciones policiales, conforme a los parámetros de seguridad establecidos por la Dirección de Aviación Policial y con la autorización del Comando de Operaciones Policiales (COMOPPOL), en función de la operatividad y disponibilidad de los recursos aéreos.
1. Sobre la Aprobación y difusión.
1.1 El «Manual para el empleo de aeronaves y drones en la Policía Nacional del Perú», es aprobada por el Comandante General de la Policía Nacional del Perú y su difusión se realiza a través de la página oficial del Sistema Integrado de Gestión de la Carrera Policial (SIGCP) para su conocimiento y aplicación obligatoria por todas las unidades competentes.
1.2 Asimismo, cualquier necesidad futura de alguna modificación o incorporación de contenido debe ser autorizada exclusivamente por el Director de la Dirección de Aviación Policial, en su calidad de ente rector. Dichas modificaciones se formalizarán mediante adendas que se integrarán al Manual, debiendo ser puestas en conocimiento del personal involucrado a través de la página oficial de la Policía Nacional del Perú Sistema de Gestión de la Carrera Policial y/o mediante los documentos administrativos internos para las unidades de la Dirección de Aviación Policial.
1.3 Si se trata de una actualización significativa o total del Manual se debe poner nuevamente a consideración del Comando Policial para su revisión, validación y aprobación correspondiente.
TITULO I
ASPECTOS GENERALES
2. Objeto.
De acuerdo con los principios doctrinarios que rigen el servicio de la Policial Nacional del Perú, el presente manual tiene por objeto:
2.1 Fijar responsabilidades al interior de las subunidades de la Dirección de Aviación Policial (DIRAVPOL) para la disponibilidad de las aeronaves en apoyo a las operaciones policiales y demás actividades del servicio policial que disponga el Comando Institucional.
2.2 Fijar parámetros para el empleo de las aeronaves en apoyo al desarrollo de las operaciones policiales de las Unidades de la Policía Nacional del Perú.
2.3 Definir criterios para el empleo de las aeronaves en apoyo al transporte o traslado del personal policial; así como al desarrollo de las diferentes actividades del servicio y la función policial, con el propósito de mejorar los niveles de convivencia y la seguridad ciudadana.
2.4 Establecer responsabilidades para los Directores y Jefes de las diferentes Unidades de la Policía en lo concerniente al empleo y condiciones de seguridad de las aeronaves de la Policía Nacional del Perú.
3. Alcance.
El presente manual es de aplicación a todo el personal de la Dirección de Aviación Policial, así como a las demás unidades policiales (usuarios) que requieran el servicio de las aeronaves en apoyo para el cumplimiento de su misión.
4. Fundamentos del servicio de la policía en el marco de la Aviación Policial
4.1 De los fines del servicio de policía. Mantener las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas; contribuir al logro de la convivencia pacífica, así como la preservación y restablecimiento del orden público cuando ésta sea vulnerada.
4.2 Orientación del servicio policial. La Policía Nacional del Perú, en cumplimiento de sus diversas actividades funcionales, tiene la responsabilidad, tanto en las áreas urbanas como rurales, de orientar su servicio bajo un enfoque integral, que le permita la cobertura aérea y el desarrollo de procesos en materia de prevención, disuasión y control de delitos y contravenciones a la ley.
4.3 Responsabilidad del servicio. Respecto a la prestación del servicio policial en ámbitos urbanos y rurales, la Policía Nacional del Perú enfrenta diversas responsabilidades: el servicio básico esencial, la lucha frontal contra el TID, el terrorismo, y la criminalidad nacional y transnacional.
4.4 Coordinación y orientación con las Direcciones Especializadas y Unidades Operativas de la PNP. Se realiza con los Directores y los Jefes de Unidad al (nivel estratégico, táctico y operacional), a fin de implementar mecanismos que permitan integrar de forma efectiva, sistemática y permanente las diferentes modalidades del servicio en todos los niveles, para el cumplimiento de la función policial y poder mejorar la comunicación organizacional.
4.5 Capacidad de operación y respuesta. Las unidades de la policía en todos los niveles, deben contar con la capacidad de disuadir a los actores desestabilizando sus convivencias, gracias a su capacidad de intervención operativa y efectiva.
4.6 Centralización estratégica. La Comandancia General y las Direcciones Especializadas, son responsables de determinar y alcanzar los objetivos de alto impacto que amenazan la seguridad y la tranquilidad pública, articulando los recursos y esfuerzos institucionales en cumplimiento de la misión policial.
4.7 Desconcentración y apoyo. Se dispondrá el apoyo aéreo a las Direcciones Especializadas y Unidades Operativas, conforme a sus requerimientos o necesidades, con el fin de coadyuvar en el cumplimiento de su misión y responsabilidad funcional.
4.8 Comunicación y control. Debe garantizarse una comunicación óptima y oportuna para coordinar con el Comando de Operaciones Policiales la autorización, así como asignar de manera precisa los recursos para la operación y el apoyo a las unidades de la PNP a nivel nacional a fin de poder alcanzar los resultados esperados.
4.9 Coordinación estratégica. La función y la actividad policial se ejercerán con conocimiento del Comando Institucional y en coordinación con las demás entidades del Estado en lo que resulte pertinente. La coordinación debe ser permanente, adecuada, eficiente, eficaz y oportuna, con el fin de asegurar la convivencia pacífica y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas.
4.10 Coordinación Intrainstitucional. Está referida a la articulación de medios y acciones encaminadas a garantizar la efectividad operativa para el desarrollo de la actividad policial; de tal manera que permita de forma conjunta complementarse estratégicamente y superar las limitaciones que pueda presentar una determinada Unidad policial.
4.11 Coordinación operacional. Es la responsabilidad de intercambiar información para la planeación y ejecución de las operaciones conjuntas, con la participación de las Unidades Policiales y las autoridades locales de cada zona, caso de las operaciones policiales del Convenio Antidrogas.
4.12 Operaciones Extra institucionales. Son aquellas que realiza la Dirección de Aviación a nivel Policial con las Fuerzas Armadas u otras entidades del Estado para fines específicos.
[Continúa…]
